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[置頂] 2009年減少或避免接觸二手煙辦法
—創建無煙環境享受健康生活—

序言

本人通過學習世界衛生組織《煙草控制框架公約》締約方會議第三屆會議文件精神，認識到二手煙草煙霧毒性沒有有臨界值，接觸煙草煙霧沒有安全程度可言，避免其危害的唯一辦法是創建百分之百的無煙環境。但由於目前環境限制，本人只能採取包括被其認定為無效的通風、過濾等其他措施來減少二手煙的危害。為此目的，特製定本辦法。

第I部分前言

第1條術語解釋：

1、二手煙草煙霧可定義為「從卷煙或其他煙草製品燃燒端散發的煙霧，且通常與吸煙者散發的煙霧混雜在一起」，本辦法中簡稱為「二手煙」，英文縮寫為SHS。據說WHO認為「每周至少有一次接觸二手煙超過15分鍾才是吸二手煙」，但這種解釋不符合已知的WHO文件精神，還需要進一步核實。

2、無煙環境：「無煙空氣」為100%無煙的空氣，這一定義包括但不僅限於不存在可看見、聞到、感覺或測量的煙草煙霧的空氣，這樣的環境就是無煙環境。無煙環境場所應包括室內工作場所、（2）室內公共場所、（3）公共交通工具和以及（4）其他公共場所，在本辦法中還包括家裡。其中室內指的是有頂部遮蔽或一處或多處牆壁或側面環繞的任何空間，而不論頂部、牆壁或側面使用了何種物料，也不論該結構是永久的還是臨時的。

3、無效的解決措施：100%無煙環境之外的任何方針，包括通風、空氣過濾和指定吸煙區（無論是否有專門的通風系統），都不能保證避免接觸煙草煙霧，有科學和其他方面的確鑿證據顯示，技術方法不能防止接觸煙草煙霧。

第2條本辦法採用的控煙標准

1、無煙日指標：一天內在任何時間和地點都沒有聞到二手煙

2、可以認為是無煙日的指標：在室內每日最大接觸二手煙草煙霧的時間不超過15分鍾，其中環保衛生紀念日等重要日期的接觸時間不得超過2分鍾，即每星期不超過15分鍾；室外區域不受此限。（見下表：二手煙草煙霧控制時間折算表）

第3條目標：近期（3年內）目標是減少接觸二手煙，遠期（3-10年）目標是創建沒有二手煙的生活。

第4條在實施本辦法的時候應做好記錄，以便進行月、季度和年度匯總、總結並不定期的將總結報告發布到互聯網上。

二手煙草煙霧控制時間折算表

日吸入時間
每周吸入時間
每月吸入時間
每季度吸入時間
每年吸入時間
備注
佔全年時間比例（%）

分鍾
分鍾
摺合小時
分鍾
摺合小時
分鍾
摺合小時
分鍾
摺合小時

2.14
15
0.25
60
1
195
3
782
13
最高目標
0.1

15
105
2
450
8
1365
23
5475
91
目標值
1.0

第II部分減少或避免二手煙的具體措施

第5條完全避免二手煙危害的唯一有效辦法是創建百分之百無煙環境，但某些時候離開有二手煙的環境也在一定程度上能達到這個目的。

第6條減少在工作時間接觸二手煙是目前控煙工作的重點，為此應：

1、利用一切機會向同事和朋友介紹無煙的好處，包括但不僅限於公開瀏覽控煙網頁、編輯控煙博客、資料、剪報以及對身邊的二手煙提出異議等。

2、保持以前的好的做法：包括但不僅限於不要幫別人買煙、遞煙甚至點煙，沒事的時候不要陪別人吸煙，特別是在環境衛生紀念日，如世界無煙日、世界環境日等特殊日期（詳見附表）。應避免在別人吸煙的同時繼續進行非必要的工作或學習。

3、為減少辦公室的二手煙物質殘留，應養成每天打掃辦公室衛生的習慣：

（1）每周一必須對房間進行徹底打掃，重點清掃平時不容易清掃到的死角，徹底清除煙蒂和煙灰，為了避免揚塵，應堅持濕式打掃；

（2）平時打掃衛生時應盡量清掃到衛生死角，並可以在中午上班之前再做一次打掃，必要時可在別人吸煙後離開的空當立即打掃，重點清除地上的煙頭和煙灰，並清洗煙灰缸；

（3）應定期清洗空調的濾網，建議每月清洗一次。

（4）至少每月應清掃一次牆面和天花板，並擦凈地圖和櫃頂子上等處的臟物，或者給櫃子頂上鋪一張報紙，每月更換就行了。

（5）若有機會，比如創國衛或者世界無煙日時，可在自己辦公室的顯眼處懸掛請勿吸煙的標志並放置最新宣傳資料。

4、如果不能避免直接接觸二手煙，應設法做到良好通風，比如打開所有門窗，並打開排氣扇，必要時可以用扇子使勁的扇，以加快空氣流通，並在日誌中註明採取的措施及效果。

5、盡量在家中完成控煙資料的編輯和整理，以及電腦學習任務，以減少在辦公室間接接觸二手煙的概率。

第7條堅持不懈的做好創建無煙家庭的工作

1、雖然到目前為止，世衛組織煙草控制框架公約和國家、地方法規政策並未把家庭列入禁止吸煙的場所范圍，但為健康目的，參考公約第8條及其實施准則，本人仍決定把家裡列為無煙區，嚴禁在家無條件的接觸二手煙。

2、從元旦起，應在本人的房間里邊及門口設置明顯的禁煙標志，並且切記無論何時都不得准備卷煙和煙具，如果收到卷煙，應將其用於園藝植物殺蟲或者施肥，不得轉送家裡其他親戚，更不可以自己花錢購置此類物品。

3、應當繼續在老家實施無煙家庭計劃：

（1）不定期的更新給爸爸准備的控煙資料，可包括報摘、文件、圖片標識等，並在適當的時候張貼此類標志，爭取讓他戒煙；

（2）堅決避免在環境衛生紀念日期間吸入爸爸製造的二手煙，為此可採取無條件強制通風並遠遠躲開等措施；

（3）設法鼓勵親戚朋友不要在房間內吸煙，為此可採取以下措施：

a 公開控煙資料特別是無煙環境的好處的資料；

b 婉言拒絕家裡人要求本人去購買煙草製品的要求；

c 不得用煙草製品招待親戚朋友，在2010年5月31日之前可以用卷煙招待陌生的客人，但不得打開並分發，2010年5月31日及之後不再用卷煙招待任何客人，相反，在上茶的同時應多准備瓜子水果糖或者水果等；在2015年5月31日之前可以在保持良好通風的前提下不限制客人吸自己帶來的煙；

d 在客人吸煙的時候應保持房間內良好通風，可能的時候自己應該避開，條件允許的時候可在室內安裝煙霧警報器或者類似設施。

（4）應繼續將創建無煙家庭計劃列入年度考核，並且爭取做到在家不招待客人的的時候天天都是無煙日，無煙標准按第2.1條的標准執行。

4、無論是在老家還是在自己的房間，本人必須在客人吸煙後徹底打掃衛生，包括：在保持強制通風使煙味散到幾乎聞不到時清理衛生死角、擦洗傢具、更換一切可換洗的東西，並洗頭，或者洗澡並且換洗衣服。

第8條雖然目前本人在其他場合接觸二手煙草煙霧數量比例比較低，但仍需要採取有效的避免措施，包括但不僅限於：

1、在室外應注意避免游煙（即一邊走路一邊吸煙的人），要像在楊凌求學時那樣避免處於吸煙者的下風向，這樣可最大限度的保證實現符合第2.1條標準的無煙日。

2、非必要的時候嚴禁進入法定應該禁煙但未得到有效執行的室內公共場所，如網吧、歌舞游戲廳、室內健身場所、商場超市、餐館包間、車站、衛生間等，必要時可向該無煙場所的業主或管理人員或法律規定的其他執法人員求助，要求避免接觸二手煙，或者向愛衛辦、創衛辦、衛生行政監督部門、世界衛生組織等主管或有關機構反映。

3、乘坐交通工具：

（1）盡量乘坐無煙車輛並盡可能坐在可打開的窗戶旁邊，

（2）乘火車應避免呆在車廂接頭處，若聞到二手煙或發現旁邊有人吸煙，應離開座位到別的地方去；

（3） 10公里以內的短途旅行應盡量步行或騎自行車，途中要注意避免游煙。。

4、禁止接近和進入法定吸煙室或者吸煙區。

第9條內業資料

1、管理好自己的博客、網路知道等宣傳無煙的網路賬號，對網上提問吸什麼煙好一類問題一律回答無煙，並按文件精神說明原因；近期內應設法將博客內雜糅在一起的多篇文章分開，一篇文章作為一篇博客；嘗試編輯網路詞條或者網路。

2、除家庭控煙需要外，今後將不再收集來自網路的吸煙與健康普通資料，將密切關注吸煙法何時出台、世衛控煙最新動態等

第III部分減輕二手煙危害輔助措施

第10條到空氣新鮮的地方鍛煉身體可以減少二手煙危害。

1、沒有二手煙時應堅持每天中等負荷運動1小時以上；

2、有二手煙時運動量應與吸煙量掛鉤：

（1）接觸二手煙不超過2-15分鍾時，每支煙應進行相當於步行0.1公里的運動；

（2）超過15分鍾或特殊日期超過2分鍾時，每支煙0.5公里，但累計不超過10公里；

（3）接觸二手煙時間每翻一倍，運動量亦應翻一倍，但日累計不應超過15公里；

（4）接觸二手煙的時候沒有採取或不可能採取減輕危害措施（如通風換氣）時，所執行運動量應按2倍標准計算。

第11條多喝水，多吃水果蔬菜，多自己做飯，少在外邊買零食吃；認真工作，努力學習，勤於交往，樂於助人，享受生活。

第Ⅳ部分最後條款

第12條生效、修訂和廢止

本辦法自2009年1月9日起實行，以後應越改越嚴格，直到第1.2條所述場所百分百百沒有二手煙。

B108j

2008年12月27日星期六